É um plano estadual de políticas públicas formado por um grande conjunto de medidas e ações, a serem implantadas até 2010, abrangendo todas as áreas de atuação do Governo do Estado, com o objetivo de promover a autonomia e a independência das mulheres.
É o maior esforço neste sentido já feito em toda a história do Rio Grande do Sul.
Ele é fruto do trabalho de aproximadamente 9.000 representantes de diversos movimentos sociais, que reunidos em 59 conferências municipais e regionais, debateram e organizaram as principais reivindicações das mulheres gaúchas.
Este conjunto de demandas foi repassado ao Governo do Estado, que incorporou em todas as suas políticas públicas a perspectiva de gênero, para combater as desigualdades, a discriminação e o preconceito.