Para promover a igualdade de forma efetiva, as políticas públicas precisam ir além das ações que têm foco exclusivo no lar e na família. Embora importantes, tais ações, isoladamente, pouco contribuem para a superação das desigualdades de gênero.
Para resolver esse problema, a IV Conferência Mundial de Mulheres propôs uma estratégia chamada transversalidade de gênero que consiste em levar em conta a questão de gênero em todos os programas e em todas as políticas governamentais.
É através dessa transversalidade que podemos vencer a barreira do preconceito, promover o exercício pleno da cidadania e capacitar a mulher para sua real independência. Essa é a melhor maneira de combater a desigualdade de oportunidades entre homens e mulheres; é o verdadeiro caminho para alcançar a igualdade.
O plano conta com dez eixos, isto é, dez grandes temas, que são os seguintes: